导言

为了助力国企青年干部培养法治思维、树立正确价值观，嘉瑞成所高级合伙人廖玲娟律师应温州市公用事业发展集团有限公司（以下简称“市公用集团”）的邀请，在今日上午于珊溪水力发电厂为市公用集团45名青年骨干分享了题为《加强国企合规管理 有效防范违法犯罪》的讲座。

为了助力国企青年干部培养法治思维、树立正确价值观，嘉瑞成所高级合伙人廖玲娟律师应温州市公用事业发展集团有限公司（以下简称“市公用集团”）的邀请，在今日上午于珊溪水力发电厂为市公用集团45名青年骨干分享了题为《加强国企合规管理 有效防范违法犯罪》的讲座。

廖律师以沈阳市某派出所两名辅警收受贿赂违规办理居住证被认定为受贿罪为例，从形式要件和实质要件两方面解读了“国家工作人员”的认定条件。

针对市公用集团参与招投标较多的实际情况，廖律师重点讲解了11部委重点整治招投标五种违规违法情形，以及国家机关工作人员在串通投标犯罪活动中被认定为滥用职权罪、受贿罪和串通投标罪的界分标准。此外，她还强调了国企工作人员在签订、履行合同过程中失职被骗不仅要承担违约赔偿的民事责任，还可能承担签订、履行合同失职被骗的刑事责任。

廖律师介绍了国务院办公厅印发《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》（国办发〔2016〕63号）规定的集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权、上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等9个违规经营投资责任追究重点。她以此提醒参会人员在签订合同和进行经营投资时务必遵守相关规章制度，以避免违规行为的发生。

最后，廖律师以中兴事件为例，重点解读了《中央企业合规管理办法》和《中央企业合规管理指引》，明确了合规、合规风险、合规管理的概念，分析了董事会、经理层、合规委员会、业务部门、合规部门等企业组织中的合规职责，并详细解读了国有企业合规管理的重点领域、重点环节、重点人员和运行体系。

依法合规经营是国有企业稳健长远的必由之路。《加强国企合规管理 有效防范违法犯罪》是送给市公用集团青年骨干人才的“合规礼物”。